Ayuntamiento
de PASAIA

OBJETO Y ANTECEDENTES DEL PROYECTO

Las Normas Subsidiarias de Pasaia fueron aprobadas definitivamente mediante acuerdo del Consejo de Diputados de la Excma. Diputación Foral de Gipuzkoa, de 11 de junio de 1.996, si bien quedaron condicionadas a la formulación de un texto refundido que contemplara las cuestiones que por la Institución Foral fueron señaladas. El reseñado Texto Refundido fue aprobado definitivamente por el Consejo de Diputados, en sesión celebrada el 16 de septiembre de 1.997, y publicado su anuncio en el Boletín Oficial de Gipuzkoa nº 208, de 31 de octubre de 1.997.

En la memoria del citado documento – página 97 -, y en relación a los suelos rurales, se diseña una política de actuación, indicando que “se continuará e intensificará la política de adquisición de suelo”. En este mismo orden, en la Ficha Urbanística del Área de Intervención Urbanística 1.05 – Jaizkibel, en su apartado 3.2.1, se establece que “el dominio será público en todo el ámbito para lo cual el Ayuntamiento persistirá en su política de compra de suelos”.

En consonancia y desarrollo de lo dispuesto en las Normas Subsidiarias, y de conformidad con la entonces vigente Ley 20/1998, de 28 de junio, de Patrimonios Públicos de Suelo del Gobierno Vasco, el Pleno del Ayuntamiento de Pasaia, en sesión celebrada el 2 de mayo de 2.001, acordó aprobar definitivamente el documento denominado “Proyecto de Delimitación de terrenos de Reserva Municipal del Suelo”, incluyendo en la citada delimitación unos terrenos que según se dice, tienen una superficie aproximada de 388.171 m2, se sitúan en el monte Jaizkibel, en el límite Este del Municipio, en su confluencia con el municipio de Lezo, y a su vez no están vinculados a explotaciones agrícolas conocidas como Gaztelutxo y Puzkazarreta.

Delimitados los terrenos destinados a reserva municipal de suelo, con fecha 14 de noviembre de 2.005, la Alcaldesa de Pasaia resolvió requerir a los propietarios de los terrenos situados en la citada delimitación, a que en el caso de que estimaran oportuno, procedieran a proponer un precio de adquisición de sus respectivas parcelas, a fin de que el Ayuntamiento de Pasaia procediera a su estudio y resolución.

Considerando la imposibilidad de alcanzar un acuerdo en relación con la adquisición de las parcelas, mediante Resolución de Alcaldía de 29 de diciembre de 2.005, se acordó incoar el expediente de expropiación forzosa y someter a exposición pública la relación de bienes y derechos incluidos en la delimitación. En este orden, y considerando las alegaciones presentadas, con fecha 13 de junio de 2.006, la Alcaldesa del Ayuntamiento de Pasaia resuelve conceder un nuevo plazo de quince días para la formulación de alegaciones. Finalmente, mediante Acuerdo Plenario de 25 de mayo de 2.007, se aprueba definitivamente la relación de bienes y derechos afectados, publicando el citado acuerdo en el Boletín Oficial de Gipuzkoa de 19 de julio de 2.007.

Mediante escrito presentado con fecha 7 de septiembre de 2.007 en el Juzgado de lo Contencioso – Administrativo de Donostia – San Sebastián, D. Jose Ignacio Lilly Saez interpuso recurso contencioso – administrativo contra el acuerdo plenario de 25 – 05 - 2.007. Con fecha 30 de julio de 2.009, el Juzgado de lo Contencioso – Administrativo nº 2 dictó la Sentencia nº 234/2009 – Anexo I -, por la que se estimó el recurso interpuesto y se anuló tanto el Proyecto de Delimitación de Terrenos de Reserva Municipal del Suelo como el expediente de expropiación forzosa, ordenando a que se retrotrayeran las actuaciones al momento previo a la citación y notificación personales del proyecto de delimitación a todos los propietarios afectados.

En el ínterin que transcurre entre la aprobación definitiva de la relación de bienes y derechos y la Sentencia dictada, el Ayuntamiento de Pasaia, de conformidad con lo dispuesto en el artº 24 de la Ley, de 16 de diciembre de 1954, de Expropiación Forzosa, procedió a la apertura de un periodo de 15 días con todos los propietarios afectados, a fin de poder convenir en mutuo acuerdo el justiprecio de los bienes y derechos objeto de expropiación. Como consecuencia, el 27 de noviembre de 2.008, el Ayuntamiento de Pasaia y la familia Gaytan de Ayala – propietaria de las parcelas catastrales nº 90a y 90b -, suscribieron el mutuo acuerdo de justiprecio de las citadas parcelas – Anexo II -.

Llegados a este punto, y en ejecución de la Sentencia anteriormente citada, procede nuevamente aprobar inicialmente el Proyecto de Delimitación de Reserva Municipal del Suelo, y notificar a los interesados la citada aprobación. Ahora bien, considerando los hechos acontecidos en el periodo transcurrido hasta la fecha, y en orden a la legislación urbanística aplicable, se han realizado algunas modificaciones al proyecto original. En concreto, entre las citadas modificaciones, se encuentran las siguientes:

- Reajuste de la delimitación de los terrenos: Los terrenos obtenidos por mutuo acuerdo a raíz del expediente de expropiación forzosa se han excluido de la delimitación. Así mismo, se han excluido los terrenos actualmente ocupados por el polideportivo, toda vez que éstos ya son propiedad del Ayuntamiento de Pasaia y no responden a la finalidad perseguida con la delimitación.

- Reajuste de algunas de las superficies y titularidades de las parcelas: Considerando las alegaciones que fueron formuladas por los interesados en el expediente de expropiación forzosa, y considerando asímismo, la documentación aportada y la obrante en el Ayuntamiento de Pasaia, así como la Sentencia antes citada, se ha procedido a la modificación de las superficies y titularidades de algunas de las parcelas.

El texto anterior forma parte del documento del proyecto. Podrás encontrar el documento completo y los planos en los ficheros adjuntos.

Ficheros