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Fecha de publicación: 17/10/2025
La propuesta fiscal 2026 del gobierno municipal "pone la mirada en familias vulnerables"
Los ejes son la progresividad de las tasas de juventud, el recargo sobre las viviendas vacías y la actualización de las tasas portuarias

El Gobierno Municipal ha presentado la propuesta de impuestos y tasas para el ejercicio 2026. El Alcalde, Teo Alberro Bilbao, señala que a la hora de elaborar la propuesta han puesto la mirada en las "familias más vulnerables".
El Ayuntamiento de Pasaia propone una actualización general del 2,5% para el ejercicio 2026, con algunas excepciones como: Impuesto sobre Obras e Instalaciones (ICIO), Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI) o tasas y precios públicos de la Escuela de Música o Euskaltegi. El alcalde ha asegurado que se trata de un incremento "moderado", inferior a los incrementos que se están aplicando en los municipios de la zona, y que tiene como objetivo mantener el equilibrio entre gastos e ingresos municipales a fin de garantizar la calidad y sostenibilidad de los servicios públicos.
"Para que los servicios municipales (limpieza, mantenimiento, programas de juventud, culturales y deportivos) sigan siendo de calidad es necesario realizar una actualización responsable en función del incremento de los costes generales y de la evolución del IPC. Y eso es lo que hemos hecho".
Nuevas vías de financiación
Entre los puntos destacados de la propuesta, el alcalde señala tres vías de financiación adicionales:
- Incremento del Impuesto sobre la Actividad Económica: Están sujetas a este impuesto las sociedades o empresas cuya facturación anual supere el millón de euros. El Ayuntamiento ha decidido actualizar este impuesto en el próximo ejercicio para que las empresas con mayor facturación en el ámbito portuario realicen una mayor aportación en proporción a su mayor capacidad económica.
- Recargo del IBI a las viviendas vacías: Para movilizar las viviendas que se encuentran fuera de mercado, reducir la presión sobre la oferta y la demanda y contribuir a frenar el continuo incremento de precios; en lo sucesivo se aplicará en este impuesto un recargo del 150% a las viviendas que se encuentren vacías injustificadamente (con las excepciones que ello conlleva).
Sobre esta medida, Alberro destaca que el objetivo del acuerdo no es "incrementar la recaudación". Por el contrario, este recargo tiene por objeto complementar las bonificaciones del 50% aprobadas el año pasado en el IBI. Gracias a estas bonificaciones del año pasado, los vecinos y vecinas que pongan su vivienda vacía a disposición de un programa de alquiler público, como los programas Asap o Bizigune, tendrán un descuento en el impuesto. Esto responde, según el Alcalde, a la filosofía consistente en "poner en el mercado viviendas vacías, preferentemente como alternativa pública de alquiler, para facilitar las posibilidades de emancipación de las personas jóvenes pasaitarras".
- Tasa de agua del puerto de Pasaia: Se actualiza la tasa por utilización del agua que aplica el Ayuntamiento a la actividad portuaria de Pasaia, equiparando la cuantía a abonar para actividades portuarias a la que se aplica a cualquier actividad industrial. De hecho, la tasa que se les ha cobrado hasta ahora es "inactualizada y totalmente insuficiente", "más barata que la que se cobra a las viviendas particulares", según el alcalde.
Progresividad en las tasas de juventud
Asimismo, el Gobierno ha acordado introducir la progresividad en las tasas de los programas de juventud (ludotecas y colonias), facilitando el acceso de las familias en situación de vulnerabilidad económica a los programas municipales.
La modificación propone un sistema de bonificaciones más justo basado en dos criterios principales: el nivel de ingresos de la familia y el número de hijos e hijas. El objetivo es que los programas municipales sean accesibles para todas las familias y que el esfuerzo económico sea proporcional a su situación económica.
Alberro: "Hasta ahora la estructura de las tasas no estaba actualizada y generaba grandes diferencias entre las familias del pueblo. Con la actualización proponemos un uso más equitativo de los recursos municipales para aliviar a las familias con verdadera necesidad y que todos los niños y niñas puedan participar en igualdad en los programas en materia de juventud ".
La nueva propuesta municipal establece la progresividad en dos líneas:
• En función de los ingresos: las familias con ingresos más bajos obtendrán mayores bonificaciones y, en consecuencia, pagarán tasas más bajas.
• En función del número de hijos/as: se aplicará una bonificación superior por cada hijo/a hasta el tercer hijo/a, a partir del cual se mantendrá la misma bonificación.
El sistema anteriormente vigente presentaba importantes desequilibrios entre las familias que se encontraban en situaciones similares. Por ejemplo, entre dos familias con salarios similares, una de las familias pagaba por la ludoteca 9 euros anuales por cada hijo/a por tener 3 hijos/as, mientras que otra familia pagaba 42 euros por cada hijo/a al tener 2 hijos/as.
"Estos saltos no eran ni justos ni razonables. La nueva propuesta promueve la participación de todas las familias y la inclusión de las/losóvenes y refuerza la orientación social de la política municipal: un uso de los recursos públicos responsable, equitativo y adaptado a la situación socioeconómica actual. Esta actualización es una apuesta por las políticas sociales, que conjuga la sostenibilidad municipal con el bienestar de la ciudadanía", ha señalado Alberro.
El Gobierno ya ha trasladado la propuesta de 2026 a los grupos de la oposición para que realicen sus aportaciones o propuestas.






